Este trabajo consistía en hacer un diagnóstico de la situación en las localidades del Valle del Cauca, con el fin de asesorar a las comunidades en la construcción y puesta en marcha del Plan de Administración Local. El trabajo se hizo con grupos de estudiantes de las diferentes facultades de la Universidad del Valle de Pergrado y Postgrado de último año. y con grupos de profesores del Programa de Administración Educativa.